از آن زمان به گوش دادن به روز قیامت ریزان

Coronavirus: COVID-19 یکی دیگر از بیماری های همه گیر و یا یک حمله تروریستی می تواند فلج یک آمادگی قوه مجری

توسط NEWS-SINGLE در 9 خرداد 1399
شاتر / پل Spella / اطلس

برای یک لحظه در اوایل این ماه بال غرب به نظر می رسید مانند یک بردار از بیماری است. ابتدا خبر آمد که دونالد مغلوب ساختن پیشی جستن نوکر شخصی تا به حال آزمایش مثبت برای coronavirus. پس از آن معاون رئیس جمهور سخنگوی افرادی که به یکی دیگر از مقامات ارشد کاخ سفید کارمند سقوط بیمار با COVID-19. از طریق آن همه رئیس جمهور عنوان خطر قرار گرفتن در معرض خود را آشکارا نقض بالا خود را از سازمان های سلامت اجتماعی-فاصله دستورالعمل. مغلوب ساختن پیشی جستن خوب است اما این قلم با این ویروس بالا بردن سوال: چه طرح اگر کل کاخ سفید آلوده می شود?

پاسخ به طور معمول نهفته است با دولت به اصطلاح روز قیامت ریزان—مقامات در هر عمده آژانس که وظیفه آماده سازی و تمرین کشور طبقه بندی شده تداوم-از-برنامه های دولت. برای چند دهه, روز قیامت ریزان' حضور قابل تحمل شده است آنها توصیه شده است stashed در اسناد سیاست و هشدارهای خود را در مورد تیره بشارت شده است در بیشتر قسمت ها توجهی نشد. مغلوب ساختن پیشی جستن دولت گرفته شده است به طور فعال خصمانه رویکرد هر چند decimating نهادی موتورهای فاجعه برنامه ریزی از جمله در شورای امنیت ملی. به عنوان یک نتیجه دولت آمریکا نه تنها آمادگی برای این بیماری همه گیر اما عمدا کور به پتانسیل آن اندازه و شکل خروج از آژانس های فدرال در موقعیت داشتن به مقابله با یک حرکت سریع طوفان بدون رادار برای تعیین که در آن به رهبری بود و یا یک طرح را به سرعت بازیابی توابع ضروری.

Coronavirus تحت فشار قرار دادند تا این کشور امنیت ملی و بوروکراسی به شکل از چگونه برای انطباق در شدت محدود محیط کار و مجبور بازنگری چگونه دولت آماده برای بحران. COVID-19 نشده آورده ایالات متحده به پرتگاه در روز قیامت نفسه اما آن را در معرض چقدر شهروندان و دولت با تکیه بر عملکرد دولت فدرال است. آن را نیز نشان داد عواقب چه اتفاقی می افتد زمانی که دولت به نظر می رسد آمادگی به روی چیزی حساب کردن با یک چالش به عنوان قابل توجهی به عنوان همه گیر نیست و گوش به افرادی که نیاز به شغل آنها را به بوسیله اسباب گردنده از طریق جایگشت و احتمالات. سازمان های دولتی به عنوان مهم به عنوان سازمان سیا مجبور به توسعه COVID-19 پاسخ برنامه های در پرواز است. Telework شیوه های تکه تکه کرد و تصمیم گرفت هر سازمان است. و معلوم نیست حتی به کارکنان در بالاترین سطح از امنیت ملی و بوروکراسی آنچه را که آنها باید انجام دهند.

اگر شما کار در تداوم برنامه ریزی بسیاری از وقت خود را صرف حصول اطمینان از که جایگزین امکانات می تواند در صورت نیاز. شما سعی می کنید به ورزش حالات التماس ارشد سیاست مقامات به صرف یک روز در یک پناهگاه و یا اتاق و آنها را مجبور به انتخاب تحت فشار است. سپس شما تصور کنید که بدترین سناریو کنید و سعی کنید برای نوشتن برنامه ای که پایبند به پیچیده دولت قوانین. سال پس از سال, منابع برای تداوم برنامه ریزی تمایل به اولویت. اجرایی-شعبه ادارات نیز به نظر در کوتاه مدت قابل پیش بینی چالش ها از جمله زیرساخت ها و فن آوری ارتقاء. آخرالزمان نمی رود به بالا از ذهن است.

ویک Erevia که در خدمت به عنوان نماینده ویژه مسئول باراک اوباما محافظ جزئیات برای سرویس مخفی شد ضروری به توسعه یافته ترین و به خوبی تمرین تداوم آماده سازی—کسانی که مربوط به ریاست جمهوری خود و حفظ ارتباط میان سه شاخه های دولت است. او صرف زمان زیادی را در علف های هرز با طرح و برنامه ریزان. "این بچه ها آنها نوع درمان مانند دیوانه مردم در گوشه و انجام چیزی که خود را" او به من گفت. "از آن زمان برای آنها را به داده خود را به علت."

روز قیامت برنامه ریزان نمی تواند التماس کردن هر احتمالی در آینده فاجعه. اما هشدارهای خود را می توانید بی درنگ دولت به سرعت واکنش نشان می دهند به انطباق با ابهام و درمان عدم قطعیت به عنوان یکی از ویژگی های خوب علوم اجتماعی, نه بهانه ای برای جلوگیری از محتاطانه احتیاطی. . نیکلاس راسموسن که شرکت کننده در امنیت ملی و تداوم برنامه ریزی به عنوان یک مقام ارشد مبارزه با تروریسم مشاور جورج دبلیو بوش و اوباما به من گفت که در حال حاضر دولت ایالات متحده نیست "واقعا باید یک طرح توجیهی برای یک سناریو که در آن ما در حال پایین 50 درصد از نیروی کار ما." ملی-سازمان های امنیتی از جمله سازمان سیا را predesignated کارکنان به عنوان "ضروری" و صلیب-آموزش هزاران نفر برای انجام ضروری شغل باید آن دسته از کارکنان ، اما همه گیر نیست و تمایز میان مردم و در نتیجه نمی اجتناب از آن ضروری گفت: راسموسن که همچنین رئیس مرکز ملی مبارزه با تروریسم تا سال 2017.

مغلوب ساختن پیشی جستن دولت گود کردن بوروکراسی که مسئول برنامه ریزان. رئیس جمهور است و حدودا از طریق پنج میهن-امنیت دبیران و پنج میهن-مشاور امنیت (که همچنین به عنوان ملی تداوم هماهنگ کننده) در سه سال و برچیده دستگاه بود که به صراحت طراحی شده برای اطلاع رسانی به پاسخ خود را و اجازه می دهد که دولت به عملکرد کارآمد در مواقع اضطراری. از طریق جانشینی امنیت ملی, مشاور شورای امنیت ملی کارکنان به طور چشمگیری کاهش می یابد و به اوج خود رسید در جان بولتون تصمیم به اختصاص داده شده همه گیر-پاسخ همراه در داخل شورای امنیت ملی جهانی-امنیت سلامت و biodefense اداره. بولتون همچنین تحت فشار قرار دادند یک کلید رسمی بود که هر دو عنوان و نهادی دانش به شکل سیاست های احتمالی و تداوم توماس Bossert بود که یک عضو ارشد بوش ملی-امنیت کارکنان و یکی از معدود باقی مانده ارتباط بین امنیت ملی و فدرال-آمادگی کردند. (Bossert بازگشت نیست تماس و یا ایمیل درخواست دهید.) به زودی پس از Bossert خروج به میهن-مشاور امنیت تهمت کاهش داد و آن دیگر گزارش به طور مستقیم به رئیس جمهور.

فعلی میهن-مشاور امنیت (ملی و تداوم هماهنگ کننده) است جولیا Nesheiwat. او منصوب شد و در فوریه 21—دو هفته پس از مستاجر قبلی گارد ساحلی دریادار پیتر براون در سمت چپ پست. در طول آن دو هفته همه گیر سرعت در حال گسترش در ایالات متحده و مغلوب ساختن پیشی جستن دولت temporized, vamped و تلاش برای کشف کردن که چگونه به پاسخ.


سازمان ها تا حد زیادی از چپ به دستگاه های خود را. پس از تولد خود را بیش از 70 سال پیش سازمان سیا توسعه بصری و انعطاف پذیری برای نحوه عملکرد در شرایط اضطراری. چه اتفاقی می افتد اگر چند مورد ماموران بیمار در یک کشور که در آن سازمان سیا قرار نیست به عامل? وجود یک طرح برای تخلیه آنها را بدون کشور میزبان دانستن. چه اتفاقی می افتد اگر محلی تامین مواد غذایی آلوده? وجود دارد یک برنامه به فروشگاه های مواد غذایی به سازمان سیا پایه.

"بسیاری از ایستگاه های ما هستند و در مکان هایی که مواد غذایی عرضه ناامن است و که در آن شما نمی تواند اعتماد پزشکان محلی گفت:" یک زمان آژانس افسر که مانند دیگر منابع ذکر شده در این داستان صحبت کرد با من در خواست نامش فاش نشود چرا که آنها مجاز به صحبت با رسانه ها. "ما تا به حال موارد که در آن تمام ایستگاه بیمار می شود و ما تا به حال به خود ما پزشکان به یک کشور است. این تنها چیزی است که ما می دانیم که چگونه به انجام."

اما حتی سازمان سیا نمی تواند حساب برای یک سناریو مثل همه گیر—که در آن تقریبا هیچ فضای فیزیکی در زمین امن است برای جمع آوری در برای ماه در یک زمان. چهار فعلی و سابق آژانس مقامات برخی از آنها خواسته نمی شود به شناسایی اذعان کرد که coronavirus به حال چپ آژانس صدمه ندیده با کارکنان در لنگلی ویرجینیا ستاد و سراسر جهان در حال سقوط بیمار است.

بنابراین آژانس اقتباس آن بحران برنامه ریزی در پرواز است. در این صورت آن را نمی فعال اصلی آن تداوم-از-عملیات سایت—یک ناشناس و امن تسهیلات در منطقه میانی اقیانوس اطلس که تا 10 درصد از ستاد کارکنان می تواند اجرای این سازمان در سراسر جهان عملیات مخفی و ارتباطات سیستم اگر لنگلی تا به حال به بسته و یا نابود شد یکی سابق آژانس رسمی و فعلی دولت رسمی به من گفت. به جای این سازمان در حال چرخش است کارکنان کلیدی به کار در کادر و اجرا اجتماعی-فاصله اقدامات آنها گفت. (CIA سخنگوی نیکول د Haay کاهش یافته است به ارائه جزئیات اما گفت که در پاسخ به همه گیر "افسران ما در حال ورزش فوق العاده ای خلاقیت و انعطاف پذیری.") آن را با این نسخهها کار در حال حاضر. آن را نمی تواند کار برای همیشه لطفا برای. آن کار خواهد کرد اگر یک تروریست مهندسین یک پاتوژن به حتی بیشتر تلخ و انتقال از coronavirus?

در دیگر سازمان های دولت در تلاش است برای بسیج هر دو یک بیماری همه گیر از پاسخ سریع و اقتصادی با نیروی کار که عمدتا بی حرکت و بدانند آنچه به انجام در یک صورت موقت. Telework است که احتمالا بزرگترین چالش است. در این لحظه هیچ مقام رسمی دولتی-مصوب telework پلت فرم برای طبقه بندی نشده کار وجود دارد. بسیاری از شبکه های خصوصی مجازی ساخته شده است که مسئولیت رسیدگی به تعداد کارکنان که نیاز به استفاده از آنها تجاری و ویدئو کنفرانس می توان آهسته و در معرض هک و خرابکاری. که با وجود این واقعیت است که دفاع سیستم های اطلاعات آژانس است و صرف ده ها میلیون دلار در حال توسعه امن دستگاه های تلفن همراه است که می تواند اجازه می دهد تا مقامات به ماندن در خانه حتی اگر کار خود را شامل اطلاعات طبقه بندی شده در سطح مخفی.

"من از طریق هر خاموش کردن هر کولاک چرا که شما نمی توانید از خانه کار می کنند," راسموسن گفت. به طور معمول او گفت: سازمان ضد جاسوسی و امنیتی وتو, پیشنهادات برای تغییر کار پارادایم چرا که هر تغییر به دور از ساختار متمرکز می تواند در معرفی هر تعداد از بالقوه آسیب پذیری. "من می خواهم تصور کنید آنها شما باید یک زمان سخت تر گفت:" ما حتی نمی فکر می کنم که دیگر,'" راسموسن گفت.

با توجه به وزارت دفاع رسمی که کاهش یافته است به شناسایی به منظور صحبت در مورد یک موضوع حساس دفاع سیستم های اطلاعات آژانس است نزدیک به پایان یک برنامه آزمایشی است که اجازه می دهد کارکنان به انجام محدود طبقه بندی سطح کار از خانه. و برخی از مقامات در حال تجدید نظر خود را به مدت طولانی مخالفت تجاری end-to-end encryption. البته این بحث می توانست درهم زودتر با دستورالعمل در آماده اگر شورای امنیت ملی تا به حال کارکنان و حس توجه به درس از روز قیامت برنامه ریزی است.

Dab کرن دیگر دیرین انعطاف پذیری و تداوم برنامه ریز بود که مدیر کاخ سفید دفتر نظامی تا پایان سال 2017 می خواهد شاخه های اجرایی به تغییر تمرکز خود را تداوم برنامه ریزی برای ارتباطات امن و پویا پاسخ های است که اجازه می دهد مقامات ارشد به کار از تقریبا در هر نقطه. "ما نیاز به توقف انجام تداوم راه ما آن را انجام داده اند" او به من گفت. "این است که ما فرصت برای تغییر چرخ دنده و اهرم فن آوری است." کرن اشاره کرد که بسیاری از شرکت های خصوصی بزرگ و کوچک و ترکیب مشاوره انعطاف پذیری کارشناسان تا به حال برنامه های به سرعت در حال تغییر چرخ دنده ها. "بقیه از این صنعت آن را در این راه. چرا دولت؟"

یکی دیگر از چالش های فوتی و فوری سازمان های به نگه داشتن برنامه های خود را به روز رسانی در وهله اول. نظر اداره حکاکی و چاپ (BEP). این آژانس بخشی از وزارت خزانه داری, چاپ پول برای فدرال رزرو. آن را به تابع در هر شرایط اضطراری است. اما از سال 2017 BEP تا به حال هنوز برای نهایی کردن یک جایگزین قابل دوام-تسهیلات طرح است. من رسیده به وزارت خزانه داری اما نمی توانید پاسخ در مورد BEP وضعیت فعلی. من فکر آنچه در آن می خواهم اگر می گویند COVID-19 شروع به عربده کارکنان در آن دو امکانات ؟ (شده اند وجود دارد هیچ گزارش مطبوعات در مورد همه گیر مشکلات مربوط در BEP هر چند داخلی آن نیروی پلیس گزارش کار برای هفته ها قبل از دریافت خطر پرداخت.) در سال 2017 BEP گفت: وزارت خزانه داری بازرس اداره کل است که آن را تصور یک سناریو که در آن دولت خواهد اجرا از پول و یا نیاز به سرعت در چاپ پول در مواقع اضطراری و پس از آن نمی داند که تابع ضروری خود را برنامه ریزی. بازرس کل حسابرسان مقابله است که در این فرض بود مشکوک.


این اولین بار نیست که ایالات متحده مواجه شده است و یک بیداری بی ادب در مورد ضرورت تنگ کردن برنامه های تمرین آنها و تجدید نظر در آنها. به طور مشابه cavalier نگرش در مورد روز قیامت شاخص منجر به شکست ارتباطات در 11 سپتامبر 2001 اولین بار از زمان بحران موشکی کوبا دولت مخفی اضطراری طرح بودند به طور رسمی فعال می شود. این باعث یک حساب داخل بوروکراسی زمانی که دولت بوش دستور اجرایی برای توسعه پاسخ جامع برای تعدادی از سناریوهای فاجعه است که نیاز اضطراری ملی تلاش کنند. برای هر سناریو یک طرح پاسخ ایجاد شد و منجر آژانس تعیین شده است. دیک چنی معاون رئیس جمهور و یوسف Hagin یک معاون رئیس کارکنان در زمان کمر. (Hagin خدمت برای 18 ماه در مغلوب ساختن پیشی جستن دولت روم در سال 2018 است.) پس از 9/11 و متعاقب آن حمله سیاه زخم نخستین بار است که برنامه ریزی جدی برای بیماری های همه گیر نمیفهمد برجسته در دولت است.

با توجه به مکالمات با بیش از یک دوجین از افرادی که آنها را دیده و مشغول به کار بر روی آنها و یا آنها نوشته شده و تقریبا همه دولت تداوم برنامه پس از 9/11 شده اند در اطراف محور دو قطعه: تروریسم هسته ای (یا همه جنگ و یا یک انفجار در واشنگتن دی سی منطقه) و یا یک bioweapons انتشار (محدود در مقیاس و دامنه با قربانیان به راحتی تست و شناسایی). پس از حمله سیاه زخم در سال 2001 در ایالات متحده با تمرکز بر هوش نشان می دهد که القاعده (و بعد از آن عراق تحت حکومت صدام حسین) تا به حال کاوش موثر ترین راه برای متفرق کردن بیولوژیکی عامل. "همین دلیل است که ما بلافاصله تبدیل به آبله" یک دولت فعلی رسمی به من گفت. "این R0"—نرخ فرد به فرد انتقال بر اساس یک پاتوژن را contagiousness—"به حدی زیاد بود و آبله در دسترس بود حداقل به برخی از دولت-ملت به دشمنان است." روسیه به عنوان مثال تا به حال یک فعال bioweapons برنامه اجرا شده توسط شبکه ای از آزمایشگاه به نام Biopreparat به 1990s و آن را با تجربه weaponizing آبله. سابق افسر اطلاعاتی روس که کاهش یافته است شناسایی می شود با توجه به حساسیت موضوع و که در حال حاضر زندگی در ایالات متحده تایید کرد به من که برنامه عملیاتی پس از 9/11. (روسیه را انکار می کند که این آزمایش با سلاح های بیماری زا اما آن های اخیر استفاده از مواد شیمیایی و رادیولوژی سموم برای کشتن عوامل سابق است که به خوبی مستند شده است.) در جامعه اطلاعاتی ایالات متحده نگران است که دشمنان می تواند تسلیحاتی COVID-19 قبل از وجود یک واکسن با استفاده از شکاف ها در آمادگی مواجهه با زمان پاسخ.

پس از 9/11, چنی صرف بسیاری از nights at the Raven Rock تسهیلات در کوه های بلو ریج. اما پناهگاه مانند کلاغ راک هستند طراحی شده است به جای کل بوروکراسی. بسیاری از دولت بالا-راز فاجعه برنامه buttressed توسط دهها میلیارد دلار در سیاه و سفید "بودجه" هزینه های تماس برای مقامات به گروه با برخی از عقب نشینی به یک مرکز امن خارج از دی سی که در آن آنها می تواند به برقراری ارتباط با همکاران بیش طبقه بندی شده شبکه های دولت است. در یک بیماری همه گیر پناهگاه خواهد بود اما بی فایده است اگر شما نمی تواند اطمینان حاصل شود که کارگران ویروس رایگان قبل از ورود. که نیاز به سریع و قابل اعتماد در آزمون های موجود در ابتدای اضطراری که به اندازه کافی سخت است با پاتوژن اما که دولت ایالات متحده نیست اولویت بندی کنید تا بیش از حد بسیاری از مردم آلوده به این زمان در اطراف. کاخ سفید خود را توسعه نیست چنین آزمایش ظرفیت برای COVID-19 تا اوایل فروردین ماه پس از هشدار داد که این بیماری می تواند یک تهدید عمده.

حتی اگر بیش از هفت سال گذشته بود پس از 9/11, اوباما نگهداری بسیاری از بوش تداوم و انعطاف پذیری مقامات در شغل خود. ایده این بود برای ساخت نهادی حافظه و اجازه می دهد مقامات برای ایجاد پاسخ های نوآورانه برای مشکلات با توجه به چند مقامات سابق آنها با من صحبت کرد. کریس لو کابینه وزیر در طول اوباما در دوره اول و معاون وزیر کار در طول دوم خود را در بر داشت که از جمله تداوم کمک به پل شکاف میان یک دولت که نمی تواند پیش بینی هر سناریو و گرایش طبیعی بلایای طبیعی به دنبال یک اسکریپت. او به من گفت که آن را به ویژه مهم است که سابق امنیت داخلی جان برنان مشاور سابق وزیر امنیت داخلی جانت ناپولیتانو و سابق FEMA مدیر weathernation کار کرده بود هم برای سال. "شما نمی توانید دست کم سه نفر مدیریت این مسائل که همه می دانیم هر یک از دیگر ریتم که مقامات آنها. وجود دارد هیچ جایگزینی برای آن که" لو گفت.

در هر دو دولت بوش و اوباما دولت FEMA و نظامی همراه با رشد کادر از مقامات دولت که در زمان علاقه زیادی به تداوم برنامه ریزی و توسعه قوی برنامه تمرینات برخی زندگی می کنند و برخی از شبیه سازی برای آزمون استرس چگونه هر دو پاسخ طرح که متفاوت از یک دیگر و تداوم برنامه های که اغلب نمی خواهد تابع در شرایط اضطراری.

اما نظامی که طراحی شده و فرار بسیاری از تمرینات به فکر می کنم به طور گسترده تر در مورد طیف وسیعی از تهدیدات یک چالش بود. "یکی از peeves حیوان خانگی من در آن زمان بود که طیف وسیعی از گزینه های ... بودند یا کسب و کار به عنوان معمول و یا یک موشک هسته ای بود دقیقه از واشنگتن" لری فایفر بالا تداوم رسمی در دولت اوباما به من گفت. "و من می گویند" نگاه 99 درصد از تداوم مسائل هیچ ربطی به موشک های هسته ای. آنچه در مورد dispersals از bioweapons یا کسی می اندازد یک کوله پشتی بیش از نرده خط؟'" اضافه شده فایفر که در حال حاضر مدیر هیدن مرکز هوش و سیاست و امنیت بین المللی در دانشگاه جورج میسون.

مطمئن باشید حتی اگر تهمت تا به حال پرتاب کردن دولت اوباما همه گیر راهکار آن را سخت بدانید که چگونه به طور جدی از دولت گرفته اند که برنامه ریزان' ارزیابی. رئیس جمهور مجموعه تن و کارکنان تمایل به دوباره کاری پیش فرض های خود را متناسب با رئيس جمهور است. تند رئیس جمهور بیشتر در رابطه با نگه داشتن خود را در اخبار و عمدا نادان از تحولات منفی است به احتمال زیاد به سرعت واکنش نشان می دهند به پتانسیل شرایط اضطراری. های مختلف رئیس جمهور ممکن است بداهه متفاوت است. اما playbooks—و پیش فرض های خود را—نیاز به تجدید نظر شود. و روز قیامت برنامه ریزان باید به روز خود را در خورشید است.

ما می خواهیم به شنیدن آنچه که شما فکر می کنم در مورد این مقاله. ارسال یک نامه به سردبیر و یا ارسال به letters@theatlantic.com.



tinyurlbitlyis.gdu.nuclck.ruulvis.netcutt.lyshrtco.de
آخرین مطالب