آن را تا کنون بزرگترین شرکت جو بایدن همیشه led: حدود 800 میلیارد دولت-هزینه برنامه در نظر گرفته شده برای نجات این کشور از بدترین سقوط اقتصادی پس از رکود بزرگ. این شامل بیش از 100 ، 000 پروژه—275 برنامه در 28 آژانس های فدرال. "اگر ما همه چیز را راست وجود دارد هنوز 30 درصد شانس ما در حال رفتن به آن اشتباه" بایدن خود گفت: در زمان.
اما در نظارت 2009 بازیابی عمل به عنوان باراک اوباما و معاون رئیس جمهور بایدن shepherded تلاش در حال حاضر دیده می شود به عنوان موثر و قابل ملاحظه ای عاری از تقلب پاسخ به بحران مالی حتی اگر از آن خواهد شد کمی ستایش یا سیاسی اعتباری در زمان. اگر بایدن به خوب یا بد—شانس برای پیروزی در انتخابات ریاست جمهوری در ماه نوامبر اولین وظیفه شما خواهد بود برای انجام یک encore حتی بیشتر دلهره آور مقیاس.
آن را پر زرق و برق کار مربوط به آن را به عنوان minding صدها جزئی اطلاعات و نمرات از بوروکراسی و برخی از مقامات دولتی بدون شک خواهد داشت آن را خسته کننده است. اما این نوع از کار است که مورد نیاز برای مدیریت خوب در هر بحران و بایدن به نظر می رسید به آن را با شور و شوق است که کسانی که در آنجا بودند در سنگر با او را به یاد بیاورید با غرور و افتخار.
"او خواهد بود ترین نبرد-آزمایش جمهور به دفتر آمده است که ما تا کنون در این زمینه گفت:" بایدن را دیرین مشاور اقتصادی Jared Bernstein مترقی متخصص در نابرابری درآمد که بدون شک باید یک نقش در یک بایدن دولت. "FDR انجام کار های شگفت انگیز در رکود بزرگ بود اما او پرتاب فرنگی در دیوار. بایدن را یک تجربه منحصر به فرد به کار بوده است مجری در ارشد زمان گذشته است."
در واقع داستان چگونه دیرین قانونگذار که تا به حال هرگز هر چیزی بزرگتر از یک کمیته مجلس سنا کارکنان موفق به مارشال یک دولت گسترده کمپین ممکن است ارائه یک پیش نمایش از چگونه یک رئیس جمهور بایدن خواهد رویکرد coronavirus همه گیر و جهانی اقتصادی انقباض آن در حال حاضر باعث. تناقض آن یک داستان است که سخت است برای presumptive دموکراتیک نامزد برای به اشتراک گذاشتن با رای دهندگان در حال حاضر از آنجا که او مانند بسیاری از آمریکایی ها گیر کرده است در خانه.
جزئیات: طولانی قوس جو بایدن
"آنچه که من پیدا کردم این بود که شما باید برای مدیریت آن هر روز" بایدن گفت: در طول سال های اخیر سی ان ان تاون هال پس از او پرسید که چه تجربه خود را از دست زدن به بهبود آموخته بود او در مورد ویژگی های مورد نیاز یک رئیس جمهور در زمان بحران. "و پس از آن در مورد مدیریت. این مورد روز به روز به بعد. و من به شما سخن من است که برای بخشی بهتر از آن 18 ماه من به معنای واقعی کلمه بر روی گوشی حداقل سه تا چهار ساعت در روز با تیم من صحبت کردن در مورد جزئیات اجرای. چگونه ما دریافت پول ؟ ما چه کنیم ؟ که آیا ما رفتن به ؟ که آیا ما بپرسید؟"
به درجه ای که وجود دارد, انتقاد بایدن از مدیریت بهبود عمل می کنند—وجود دارد و برخی از آن آینه جریان نقد از معاون سابق رئیس جمهور را عملی تجاری از سیاست است. منتقدان در سمت چپ گسله او و اوباما برای ساخت بسته محرک بزرگتر (هر چند نگه داشتن آن را در زیر $1 تریلیون دلار شد, قیمت برنده شدن لازم جمهوریخواه رای برای تصویب آن در مجلس سنا). خواهان حمله به دولت برای متخلف به دموکراتیک اولویت ها و نه کار سخت تر را به نفع ایران پشتیبانی می کند.
"محرک نمایندگی گناه اصلی دولت اوباما به کنگره جمهوری خواهان گفت:" مایکل فولاد بود که در آن یک دستیار ارشد به خانه رهبر جمهوریخواهان جان بونر. "آن را مجموعه ای از تن برای هشت سال آینده است. جمهوریخواهان مجلس خواهد شده اند بسیار ارزان خرما—و آن را نمی گرفته اند که بسیار به تعدادی از میانه در هیئت مدیره—اگر کاخ سفید رسیده بود بیشتر."
دموکراتیک دیدگاه است که دقیقا برعکس است. برای بایدن و اوباما در کاخ سفید, خانه روحانی قدم اهسته مخالفت با طرح اوباما قبل از حتی اولین سفر خود را به کاپیتول هیل به مطبوعات برای آن چیزی بود که مجموعه ای از تن برای هشت سال آینده است. در این نسخه از داستان بایدن موفق لابی از سه سناتور دموکرات—Olympia Snowe و سوزان کالینز از مین و آرلن اسپکتر پنسیلوانیا—امکان عبور از هر برنامه در همه.
"ما نیاز به سه جمهوری خواه رای و او رفت و او سه جمهوری خواه رای" به یاد می آورد ران Klain سپس بایدن را رئیس ستاد و در حال حاضر یک کمپین مشاور. "مردم می گویند:" آن زمان های مختلف و او نمی تواند این کار را دوباره.' اما بسیاری از مردم گفت که او نمی تواند انجام دهد آن را در سال 2009."
در ژانویه آن سال ماه اوباما در زمان اداره کشور از دست داده برخی از 800000 شغل به عنوان بیکاری لبه سمت 8 درصد است. که دربسته در محیط بدترین سه ماه از مشاغل اعداد پس از دفاع از کارخانه ها متوقف عامل در پایان جنگ جهانی دوم است. محرک است که اوباما پیشنهاد شد ترکیبی از کاهش مالیات و اعتبار مالیاتی برای کسب و کار کمک به دولت و دولت های محلی گسترش مواد غذایی و یک قایق از زیرساخت های برنامه های.
در کتاب خاطرات خود ، مؤمناوباما رئیس استراتژیست دیوید اکسلراد اذعان کرد که "به یک بدبینانه عمومی این نگاه کمتر مانند" تغییر ما می توانیم باور " از "دلار ما نمی توانیم" که یکی دیگر از راه گفت: کسب و کار به عنوان معمول است." اما از همان ابتدا اوباما در کاخ سفید جانبازان رئیس جمهور گفت: کارکنان است که این برنامه باید اجرا شود به عنوان موثر به عنوان امکان پذیر است. بایدن پیش نویس یک یادداشت ترسیم چگونه او فکر کرد که این پروژه باید توان مدیریت و ارائه آن به اوباما بیش از ناهار در فوریه 2009. به عنوان نویسنده مایکل Grunwald بازگو در توصیف 2012 تاریخ بازیابی, قانون جدید مقابلهاوباما اسکن شده این یادداشت بدبختانه آن را به عقب در سراسر جدول به بایدن و گفت: "بسیار خوب آن را انجام دهد."
"او به من می خواستم برای ارشد در خانواده پیک نیک" بایدن بعدها می گویند "که مودبانه من هستم."
بایدن ساخته شده این برنامه به طور معمول شخصی "بالا لمسی مدیریت" پروژه زیرا او می دانست که خیلی از جمله خود شهرت در آن Klain به من گفت. اگر چه بایدن خود را هرگز برگزار می شود یک کار اجرایی خود را در زندگی حرفه ای طولانی در زندگی عمومی او شناخته شده بود در مجلس سنا برای استخدام و ارتقای بسیار صالح کارکنان و او با اتکا بر همان استراتژی در این انتساب است. به عنوان Grunwald یادداشت ها بیش از دو سال از دولت بایدن برگزار 22 کابینه جلسات در بهبود برنامه (بسیار غیر معمول برای یک معاون رئیس جمهور و بیش از رئيس جمهور برگزار شده بود بر همه موضوعات دیگر) در بازدید از 56 پروژه سایت و میزبانی 57 کنفرانس تلفنی با فرمانداران و شهرداران. او همچنین مسدود 260 پروژه هایی که به نظر می رسید مشکوک به, سیاسی, گوشت خوک و یا گوشت که تا به حال ارائه شده توسط پیمانکاران با ناقص پس زمینه Klain به یاد می آورد.
بخوانید: چهار قوانین همه گیر اقتصاد
"این نه یک مک کینزی پروژه" Klain به من گفت با اشاره به شرکت های مشاوره ای شناخته شده برای آن تحليل تجربي و خونسرد مشاوره مدیریت. "این بود که جو بایدن پروژه. بسیار دست. آن را بسیار شخصی به او راه او در تعامل با مردم است."
بایدن وعده داده شده دولت و مقامات محلی که سوال در مورد این برنامه است که آنها را دریافت پاسخ در عرض 24 ساعت, و او سوار گله در کارکنان خود را به مطمئن شوید که آنها انجام داد. او پیش نویس ارل Devaney رئیس سابق سرویس مخفی را به تقلب تقسیم و سابق بازرس کل کشور بخش برای ریشه کن کردن ضایعات مشکوک و اد DeSeve جانباز از دولت کلینتون به دفتر مدیریت و بودجه برای اجرای برنامه روز به روز. یکی از چالش های خاص به عنوان Grunwald کتاب توضیح می دهد که کوچک بوروکراسی در سازمان های فدرال وظیفه شد با توزیع مبالغ هنگفتی است. به عنوان مثال وزارت بازرگانی واحد با 19 میلیون دلار بودجه مسئول توزیع 4.5 میلیارد دلار کمک مالی برای ساخت اتصالات پهن باند.
Ray LaHood سابق نماینده جمهوری خواه از ایلینوی مرکزی بود که اوباما برای اولین بار, حمل و نقل, وزیر امور دفتر, ستایش نیروی کار که بایدن مونتاژ و تقدیر راه او می شود: "نعل بیش از همه به مطمئن شوید که" کار "درست انجام شد." "ما با قرار دادن صدها و صدها نفر از مردم به کار ساخت جاده و ساختمان و پل ها و ساختمان راه آهن" LaHood ادامه داد.
اما او اذعان کرد که این برنامه برنده کمی عمومی یا سیاسی ستایش است. "بخشی از مشکل این بود که جمهوری خواهان آن را دوست ندارم" او گفت: "و آنها بد دهن آن را در هر نوبت."
در حقیقت Klain به من گفت که او گاهی اوقات تعجب که آیا این برنامه بیش از حد وسیع و پیچیده است. از آن ساخته شده بود تا بسیاری از پروژه های پراکنده—که بسیاری از آنها تبلیغ توسط نشانه های کنار جاده ای—که تجسم کلی تلاش به عنوان یک طرح هماهنگ با شناسایی ماموریت سخت بود ، آن را نمی باید دید, می گویند آثار پیشرفت اجرایی ساخت و ساز از هزاران نفر از ساختمان های عمومی و یا غیر نظامی حفاظت سپاه را ایجاد پارک ها و بزرگراه ها در دوران رکود. و نگرانی در مورد جلوگیری از تقلب و گاهی اوقات باعث کند شدن جریان دلار است. "شاید ما می شده اند بهتر است فقط به ارسال همه چک" Klain گفت. "من فکر می کنم به عنوان سریع به عنوان آن بود, آن را هنوز هم زمان در حالی که."
سابق وزیر خزانه داری تیم گایتنر تاسف بازیابی نام تجاری مشکل در کتاب خاطرات خود ، تست استرس. "'همه چیز در حال بدتر شدن نرخ آهسته تر "است نه قانع کننده پیام امید" گایتنر نوشت: در یک پاساژ در مورد عمومی تمایل به در آغوش این برنامه به عنوان موثر است. "نه, 'همه چیز می شده اند بسیار بدتر اگر ما تا به حال عمل کرده است.' این سخت است برای الهام بخشیدن به مردم با counterfactuals." تا پایان تابستان سال 2009 نرخ بیکاری هنوز ایستاده بود در 9.6 درصد است.
بخوانید: آنچه شما نیاز به دانستن در مورد کوروناویروس
اگر او باید کار سال آینده مجلس خواهد بود مجبور به چند کاره هستند در یک سطح نه تنها دست و پنجه نرم کردن با چگونه برای بازگرداندن برخی از درجه ای از حالت عادی هر زمان که مورد نیاز اجتماعی فاصله به پایان می رسد اما همچنین دست زدن به اقتصاد و سلامت aftereffects است که مطمئن شوید که به معطل شدن طولانی پس از بحران فوری abates. ترل McSweeny بود که بایدن ارشد داخلی-مشاور سیاست در آن زمان به یاد می آورد که پس از بازیابی عمل اولیه عبور اوباما تا به حال بسیاری از دیگر مسائل در دستور کار خود از جمله تعمیرات اساسی از سلامت سیستم بیمه تا او تکیه معاون رئیس جمهور. این زمان در اطراف, بایدن را مجبور به پیدا کردن یک بایدن از خود. "آنچه بایدن قادر به انجام این فوق العاده گسترده سرمایه گذاری و مجموعه ای از برنامه های در سراسر هیئت مدیره" McSweeny گفت: "و نگه داشتن همه است که در فرایند نسبتا کوچک ستاد هماهنگی عمیقا و با استفاده از توانایی های خود را در بالای دولت به طور مداوم نگه داشتن فشار است."
شاید بزرگترین تفاوت از یک دهه پیش است که در مقیاس فعلی مشکل است. "من فکر می کنم این ایده که ما همه نشانه روشن از جامعه پزشکی و اقتصاد خوب است که در آن نقطه است که واقعا گمراه کننده" برنشتاین گفت. وی پیش بینی است که نرخ بیکاری می تواند در 15 درصد در پاییز امسال بیش از 8 درصد در ماه ژانویه و هنوز هم بیش از 6 درصد در سه ماهه چهارم سال 2021. رکود بزرگ سال 2008 طرح میتوانست به اقتصاد برانگیخته شده توسط حباب مسکن و در نتیجه آشفتگی در بازارهای مالی است. این بحران متفاوت کشنده تر شود و در حال حاضر به اثبات گسترده تر.
پیچیده بایدن وظیفه بیشتر شده است و حتی بیشتر سمی حزبی شکاف سیاسی در واشنگتن از وجود یک دهه پیش. آمریکا در یک بن بست با جمهوری خواهان مجلس سنا بیش از آنچه که گام های بعدی را در صورت وجود زیر فقط گذشت 2 تریلیون دلار coronavirus-طرح امداد.
در سال 2009 دموکرات کنگره که در آن زمان نیز به رهبری نانسی پلوسی پرداخت جدی روابط عمومی قیمت در ابتدا اقدام به حمل و نقل بهبود عمل با نامربوط لیبرال اولویت—از جمله اقدامات برای ترک سیگار و پیشگیری از STD—که شده مانع در دوران جورج دبلیو بوش بود. (کسانی که اصلاحات هرگز آن را به لایحه نهایی.) مقید کردن تدریجی تقاضا برای تغییر در سیاست ها از جمله مالیات و مراقبت های بهداشتی است که به احتمال زیاد حتی بیشتر شدید امروز پس از سه سال از دونالد مغلوب ساختن پیشی جستن در انتخابات ریاست جمهوری. و بایدن را در صورت از شک و تردید از بسیاری از بخش های خود را به جناح چپ.
هنوز بایدن متحدان اصرار او می خواهم که این خلق و خو به مدیریت آن را به خوبی. "آنچه من تجربه دست اول بود که معاون رئیس جمهور در زمان به این مانند یک اردک به آب" برنشتاین گفت. "من نشستم و او را در ده ها تن از تماس به شهرداران و فرمانداران که در آن شهرداران شهرهای کوچک نمی توانستم باور آنها صحبت شد به معاون رئیس جمهور بود که به گرانول مورد جزئیات دقیقا آنچه که آنها می رویم به انجام."
برنشتاین به خاطر بودن در محل پروژه پل در روستایی پنسیلوانیا با بایدن و رسمی دولت بود که صحبت کردن در مورد آنچه که برنامه ریزی شده به انجام. "بایدن می گوید:" می توانم این برنامه را؟' و مرد می رود و باز میآید تنه خود را و آنها را در برنامه های" با هم برنشتاین به یاد می آورد. "ما تا به حال تمام این کاروان نشسته وجود دارد در وسط هیچ جا. آن را حقیقی."
ما می خواهیم به شنیدن آنچه که شما فکر می کنم در مورد این مقاله. ارسال یک نامه به سردبیر و یا ارسال به letters@theatlantic.com.
