جهان در حال تجربه شکل جدیدی از استبداد

الکس براندون / Eraldo پرز / آریانا Cubillos / Fernando Vergara / Mosa نوشت Elshamy / Ben Curtis / AP / کتی مارتین / اطلس

در ماه مارس سال 2018 دونالد مغلوب ساختن پیشی جستن پرداختن به جمعیت اهدا کنندگان در فلوریدا املاک و گفت: صدا مثل یک شوخی است. او در مورد صحبت های اخیر اصلاح چین اساسی برای حذف ریاست جمهوری محدودیت اجازه می دهد Xi Jinping به خدمت در آن دفتر به طور نامحدود. در مورد Xi تهمت گفت: "او در حال حاضر رئیس جمهور برای زندگی رئیس جمهور برای زندگی است. و او را بزرگ. و نگاه او قادر به انجام این کار است. من فکر می کنم آن را بزرگ. شاید ما باید به آن ضربه روزی." جمعیت تشویق و تحسین در پاسخ. در واقع تهمت به گفته یکی از نسخه و یا یکی دیگر از این شوخی چند بار پس از تبدیل شدن به رئیس جمهور است.

و اگر مغلوب ساختن پیشی جستن اظهارات به طور کلی به عنوان شوخ بسیاری از همتایان خود در صحنه جهانی کاملا جدی است. در ژانویه ولادیمیر پوتین خطاب به ملت روسیه در یک دولت سالانه اتحادیه–esque گفتار. در کنار تعهد به بهبود استانداردهای زندگی با, در میان چیزهای دیگر, ارائه رایگان داغ وعده های غذایی برای دانش آموزان او پیشنهاد عمده اصلاحات در قانون اساسی است که می تواند دیدن دفتر ریاست جمهوری ضعیف و نخست وزارت و دولت شورای تقویت اقدامات به احتمال بسیار زیاد با هدف حصول اطمینان است که پوتین می تواند در قدرت باقی می ماند پس از سال 2024 زمانی که قانون اساسی محدودیت مدت را به زور او را از ریاست جمهوری است.

این است چگونه استبداد به نظر می رسد امروز. اصلی ما مطالعه اسناد و مدارک تمام مدت محدود-فرار استراتژی در سراسر جهان از سال 2000. ما در بر داشت که ریاست جمهوری-مدت محدود گریز بسیار رایج: حدود یک سوم از تمام روسای جمهوری که به پایان دوره خود ساخته شده یک تلاش جدی برای زیاد ماندن. دو سوم از کسانی که در این تلاش موفق بوده است.

چه به خصوص جالب است که نه تنها بسیاری از روسای جمهور سعی کنید به فرار از محدودیت مدت اما که آنها بیشتر و بیشتر پیچیده و قانونی در چگونه آنها را انجام دهید. در حالی که رهبران یک بار با استفاده از پدیده استبدادی اقدامات برای ماندن در قدرت از جمله ممنوعیت احزاب مخالف و یا رد مقننه امروز سران دولت به جای استفاده از نهادهای دموکراتیک و قانونی اقدامات به درون واژگون سازی محدودیت های قانون اساسی در قدرت خود را. بیشتر به طور خاص ما در بر داشت وجود دارد که چهار استراتژی اساسی برای فرار از محدودیت مدت هیچ یک از آن نقض قانون اساسی آشکار: اضافه کردن اصلاحات قانون اساسی بازنویسی قانون اساسی با استفاده از دادگاه برای تفسیر مجدد قانون اساسی و انتصاب یک حفره یا سوراخ جمهور.

اولین و رایج ترین استراتژی های مورد استفاده در برخی از 66 درصد از تلاش ما داده است که به سادگی به اصلاح قانون اساسی برای تمدید و یا حذف محدودیت مدت. این مسیر یازدهم در زمان هنگامی که با سختی زمزمه مخالفت او حذف هر گونه محدودیت در تعداد پنج سال از نظر او می تواند در خدمت. اغلب این تغییرات در حال نفس را در خود پیچیده است. در رواندا به عنوان مثال پل Kagame ریاست بیش از یک قانون اساسی-اصلاح فرایند است که اجازه خواهد داد که او را به خدمت در مجموع از 35 سال (یا بیشتر اگر بیشتر اصلاحات در اینده نزدیک). تلاش آغاز شد و در سال 2015 زمانی که Kagame را تشویق رای دهندگان به امضای دادخواست اصرار مجلس به رئیس جمهور اضافی مدت است. حزب جبهه میهنی رواندا نکردن آن رسمی و تایید شده برای این تلاش ها تا زمانی که یک توده مهم از امضا رسیده بود. هنگامی که این اتفاق در پارلمان تصویب اصلاحیه به اتفاق آرا و پس از آن یک گزارش 98.9 درصد از رای دهندگان در محبوب همه پرسی اطمینان می داد که اصلاح خواهد اثر را. در سراسر Kagame خود را هرگز ساخته شده که آیا او در نظر گرفته شده و باقی می ماند در دفتر و یا در غیر این صورت اظهار نظر در اصلاح روند و او اعلام کرد قصد خود را به دنبال واژه دیگری تنها پس از اندازه گیری گذشته بود. اصلاح اجازه می دهد تا Kagame—و تنها Kagame—اضافی در مدت هفت سال پس از آن جدید محدودیت از دو به پنج سال نظر (تصویب به عنوان بخشی از اصلاح بسته) را به او اعمال می شود در یک مطالعه آینده نگر بر اساس. بنابراین او ممکن است باقی می ماند تا زمانی 2034 در حالی که حفظ هاله ای از مشروعیت دموکراتیک و تضمین حداقل روی کاغذ که جانشین او خواهد بود محدود به حداکثر 10 سال.

یک استراتژی دوم که به منزله حدود 8 درصد از فرار تلاش است آنچه ما تماس بگیرید "لوح سفید" استراتژی: زمانی که یک رهبر ایجاد کاملا جدید قانون اساسی, اصل, ابطال, پیر, محدودیت مدت. هنگامی که یک قانون اساسی جدید ایجاد شده است رهبر در میان است به طور موثر راه اندازی مجدد بدون هیچ گونه آشکار قانون اساسی نقض شده است. این یکی از روش های به کار گرفته شده توسط سابق جمهور سودان عمر البشیر تا خود را فردی گری در سال گذشته: پس از گرفتن قدرت در سال 1989 او نظارت نه یکی بلکه دو کاملا جدید قانون اساسی و در نتیجه باقی مانده در قدرت برای چندین دهه بدون رسما نقض محدودیت مدت; هر زمان وجود دارد یک قانون اساسی جدید مدت خود را شروع همه را دوباره و دوباره.

یک سوم استراتژی که تا به حال موفقیت های قابل توجهی در آمریکای لاتین به ویژه برای به چالش کشیدن بسیار قانونی بودن محدودیت مدت در دادگاه. این استراتژی به منزله حدود 15 درصد از فرار تلاش پس از آغاز هزاره سوم. در نیکاراگوئه به عنوان مثال رئیس جمهور دانیل اورتگا قادر به موفقیت حذف محدودیت مدت از خود ملت را قانون اساسی با این استدلال که آنها یک تخطی از حقوق بشر است. دادگاه استدلال از بدن از قانون اساسی و حقوق بشر, قانون موافقت کردند. یک داستان مشابه unfolded در بولیوی و هندوراس. در واقع هر چند ممکن است وسوسه بشوید برای قرار دادن ایمان به قضات برای جلوگیری از اجرایی از موعد مطالعه ما دریافتیم که دادگاه قابل ملاحظه ای نرم. با استثناء مهم کلمبیا که در آن دادگاه قانون اساسی مسدود آلوارو اوریبه تلاش برای تمدید مدت خود را یک دوم زمان دادگاه تمایل به ثبت نام در مدت محدود گریز در تمام صورتهای.

یک چهارم استراتژی نیز تشکیل حدود 15 درصد از فرار تلاش است آنچه ما تماس بگیرید "وفادار-عامل استراتژی" که شامل رئیس جمهور به دنبال یک جانشین آنها می تواند به کنترل, به طوری که آنها می توانند همچنان به حکومت حتی در حالی که به طور رسمی از دفتر. پوتین قبلا قادر به گسترش خود حکومت با استفاده از این استراتژی است. او در سال 2000 زمانی که رئیس جمهور روسیه شد محدود به دو دوره متوالی چهار سال است. در سال 2008 به جای حرکت به سادگی کنار گذاشته و یا به دنبال از موعد خود را در اصطلاح حقوقی به عنوان رئیس جمهور او را پا صحه گذاشتن یک دستچین جانشین دیمیتری مدودف به عنوان رئیس جمهور. مدودف وعده داده شده به معرفی پوتین به عنوان نخست وزیر اگر انتخاب شود. با پوتین را تایید مدودف به راحتی برنده انتخابات ریاست جمهوری و بسیار در مدت کوتاهی پس از به دست گرفتن او نظارت مجلس رای تایید پوتین به عنوان نخست وزیر. برای چهار سال آینده پوتین به عنوان قوی نخست وزیر به نسبتا بی اثر جمهور مدودف. پس از اصلاحات در قانون اساسی به تصویب رسید در آن دوران پوتین می تواند بازگشت به بیش از دو دوره متوالی به ریاست جمهوری شرایط در حال حاضر توسعه یافته به هر یک از شش سال. بدون نقض قانون پوتین نگهداری آهن گرفتن قدرت برای 20 سال; او طولانی ترین خدمت روسی رئیس دولت پس از ژوزف استالین.

در نهایت تعداد انگشت شماری کوچک از رئیس جمهور قادر به ماندن در گذشته مدت خود را به طور غیر قانونی به تاخیر انداختن یا لغو انتخابات است. این است که حداقل اغلب استفاده می شود استراتژی (تنها 5 درصد از فرار تلاش) و به احتمال زیاد دلیل آن است که بیشتر آشکارا غیر قانونی و استبدادی.

هنوز یک سوم از موعد تلاش را شکست و به طور معمول در مد دیدنی و جذاب. در سال های اخیر جنبش های مردمی در مالاوی بورکینافاسو و پاراگوئه, در میان بسیاری دیگر مجبور رئیس جمهور به پایین. (سوزاندن مجلس که در آن رئیس جمهور متحدان ممکن است در محل کار در قانون به گسترش رئیس جمهور به نظر می رسد به خصوص موثر تسکین دهنده.)

در پاراگوئه برای مثال اخیر فشار برای اصلاح قانون اساسی و حذف آن سخت تنها پنج سال مدت محدودیت در ابتدا نگاه کرد و آماده و موفق: پس از آن رئیس جمهور Horacio Cartes امن به اندازه کافی حمایت دول مجلس سنا به تصویب یک قانون است که باید حذف محدودیت مدت. به طور غیر منتظره اما مخالفان خواهان در سراسر کشور تظاهرات و هزاران نفر از پاراگوئه توجه به تماس—انواع سیاسی و گروه های مذهبی در پیوست از جمله برجسته ترین کلیسای کاتولیک. معترضان با پلیس منجر به یک معترض شدند اما آنها موفق به رایت کردن بخشی از قوه مقننه که در آن مجلس سنا ملاقات کرد. قوی واکنش شدید عمومی بود به اندازه کافی به فشار Cartes به عقب, به طور رسمی خروج خود را برای حمایت از اصلاح از طریق نامه ای به اسقف اعظم اسونکین. کنگره پس از آن رای دادند را پیشنهاد و در سال 2018 انتخابات Cartes شرکت نمی اجازه می دهد برای انتخاب رئیس جمهور فعلی ماریو Abdo بنیتز.

پاراگوئه است که فقط یکی از نمونه های اخیر قدرت از مقاومت ما مطالعه نشان داد که مقاومت مردمی از طریق تلاش های هماهنگ های مختلف نهاد های جامعه مدنی از جمله دانشجویان و روحانیون اتحادیه های کارگری و در برخی موارد مهمتر—جداشدگان از خود رئیس جمهور است که تا کنون موثر ترین وسیله برای جلوگیری از زیاد ماندن. منبع دیگری از خوش بینی است که به خوبی تثبیت دموکراسی با سابقه ای طولانی در چرخش از قدرت اجرایی از موعد نسبتا نادر است. از این دموکراسی ما در مجموعه داده ها تنها 18 درصد از رهبران تلاش برای فرار از محدودیت مدت عمدتا از طریق اصلاحات قانون اساسی.

با اینحال حقوقی و قانون اساسی استراتژی است که رهبران با استفاده از برای حفظ خود در قدرت هستند به خصوص خطرناک است دقیقا به این خاطر که آنها به عنوان رویه دموکراتیک است. نسل جدیدی از autocrats اتحاد کامل هنر به دنبال دموکراتیک در حالی که به دنبال اهداف استبدادی. آیا آنها موفق می شوند معمولا پایین می آید که آیا شهروندان عادی را تهدید به طور جدی به اندازه کافی به انجام کاری درباره آن.

این داستان بخشی از پروژه "نبرد برای قانون اساسی" با همکاری مرکز ملی قانون اساسی.

ما می خواهیم به شنیدن آنچه که شما فکر می کنم در مورد این مقاله. ارسال یک نامه به سردبیر و یا ارسال به letters@theatlantic.com.



tinyurlbitlyis.gdv.gdv.htu.nuclck.ruulvis.netcutt.lyshrtco.detny.im