پس از رئیس جمهور دونالد مغلوب ساختن پیشی جستن به نظر می رسد به اعمال چه نظامی وکلا تماس "فرمان نفوذ" بیش از یکی دیگر وزارت دادگستری دادستان—این زمان است که خود را متحد راجر سنگ—دادستان کل ویلیام بر مودبانه از رئیس جمهور خواستند تا آرام شود و به او اجازه انجام کار خود را. Barr کردم تجلیل سراسر طیف سیاسی به صورت ایستاده به رئیس جمهور و زندگی به داستان بگویید و هنوز هم ظاهرا basks در رئيس جمهور را به نفع.
البته بیشتر متعصب Trumpkins (کسانی که تمایل به دیدن در هر اختلاف شواهد بیشتر از دیگر سمت تباهی) واکنش نشان دادند که اگر به وحی جدید و خائن است. همتایان خود در میان مغلوب ساختن پیشی جستن مخالفان بودند فقط به عنوان سریع به اسلم و دادستان کل. نوشتن در اینجا در اقیانوس اطلسدونالد Ayer که در خدمت به عنوان معاون دادستان کل تحت George H. W. Bush, به نام برای بار استعفای:
مشکل اساسی این است که او باور ندارد در مرکزی شعار ما سیستم دولت—که هیچ فردی بالاتر از قانون است. در سرد شدن شرایط بار از کلمات خود را در روشن شدن خود را طولانی-برگزار اعتقاد نیاز برای تقریبا استبدادی اجرایی است که محدود جبران قدرت در درون دولت ما تحت قانون اساسی سیستم کنترل و توازن.
هر آنچه شما فکر می کنم ویلیام Barr یا رئیس خود باید آن را به عنوان جای تعجب نیست که بار گفت: هرگز هر یک از این. آیر است که تقریبا به طور قطع با اشاره به, در میان چیزهای دیگر بر این اعتقاد قوی در "واحد اجرایی است." برخی از منتقدان توصیف کرده اند این را به عنوان یک دکترین استبدادی قدرت. در عین حال واحد-اجرایی تئوری کاملا دنیوی و محترم علمی شجره نامه. پیشرو مترقی دانشمندان حقوقی مانند قانون استاد و سابق اوباما-دولت رسمی کاس Sunstein و دیوان عدالت النا کاگان باید تلقی نظریه ارزش رقیب و حتی در آغوش برخی از مرکزی آن اصول.
Quinta Jurecic و بنیامین Wittes: تصور کنید اگر یک دموکرات رفتار مانند لایحه Barr
واحد-اجرایی تئوری دارای سادگی که چون ماده دوم قانون اساسی جلیقه "قدرت اجرایی" در شخص رئيس جمهور, تنها رییس جمهور یا کسانی که رئيس جمهور کنترل در شاخه های اجرایی—می تواند قانون اساسی ورزش "اجرایی" فدرال تابع.
این نظریه دارای دو بخش اصلی مفاهیم. برای اولین بار است که رئیس جمهور باید قادر به کنترل آن مقامات که ورزش عملکردهای اجرایی در اجرایی-شعبه سازمان از جمله رتبه و فایل از وزارت دادگستری. این شعار برخوردار گسترده توافق میان دانشمندان حقوقی از جمله مترقی حقوقی علمای شده است و این موضع ثابت از وزارت دادگستری دفتر مشاوره حقوقی برای دهه ها از طریق دولت از هر دو طرف.
مدت کوتاهی پس از خروج از کلینتون در کاخ سفید که در آن او معاون مدیر سیاست داخلی شورای آینده دیوان عدالت النا کاگان نوشت: امرانه مقاله در دانشگاه هاروارد قانون را نقد کنید. او استدلال کرد که تمام هیئت کنگره از قدرت اجرایی-شعبه مقامات باید درمان شود به عنوان هیئت به رئیس جمهور که باید مجاز به کنترل چه کسانی مقامات را با تفویض قدرت در بخش های از بین بردن آنها را در خواهد شد.
این بخش از نظریه تقریبا قطعا صحیح است هر چند از آن به شمار nettlesome مشکلات برای امور اجرای قانون فدرال (مانند سنگ پیگرد قانونی) که به من باز خواهد گشت در حال حاضر.
دوم اصلی مفهوم واحد-اجرایی تئوری است که باید وجود داشته باشد هیچ چیزی به عنوان "مستقل" سازمان مانند کمیسیون تجارت فدرال و مصرف کننده حمایت مالی اداره که سر در حال حاضر محافظت از حذف توسط رئیس جمهور. هر سازمان است که تمرینات اجرایی فدرال تابع نظریه نگه می دارد باید رئیس جمهور تحت کنترل. در سپتامبر 1985, Edwin Meese III سپس دادستان کل به رئیس جمهور رونالد ریگان در سخنرانی صریحا محکوم کردن همه سازمان های مستقل به عنوان قانون اساسی. پیشرفته ترین دانشمندان حقوقی امروزه با این مخالفم—اما نه همیشه.
تاریخ چگونه این سازمان به دست می آمد و به همین دلیل آنها بسیار مهم است در حال حاضر بسیار روشن است. وودرو ویلسون است که به درستی به عنوان پدر مدرن اداری دولت با آن مجموعهای مستقل کمیسیون و تخته. اما سازمان Wilson ایجاد نمی شد "مستقل" هنگامی که او آنها را آفريده است. ویلسون به شدت مخالف کنگره دخالت در عملیات داخلی مجریه به عهده گرفت و او به عنوان رئیس جمهور تا به حال تمام راه برگشت به جورج واشنگتن که او تا به حال قدرت برای حذف سران هر سازمان بدون در نظر گرفتن هر گونه شرایط کنگره ممکن است تحمیل کنند.
این یک محافظه کار دیوان عالی کشور که بعد از آن ساخته شده آن سازمان مستقل عمل defiance با هدف دیگری مترقی اجرایی با قطعا منظره گسترده از قدرت اجرایی: Franklin D. Roosevelt.
در طول بیشتر از روزولت به ریاست دیوان عالی کشور بود که تحت سلطه محافظه کار قضات بودند که شدیدا مخالف این قرارداد جدید بر این اساس است که آن را تا حد زیادی بیش از حد دولت فدرال قدرت برای تنظیم تجارت "در میان چندین ایالت" یک قدرت است که همواره درک تنها شامل آن دسته از معاملات تجاری است که در واقع عبور خطوط دولت است. این "عقرب" به عنوان FDR به نام آنها زده تقریبا در هر یک از طرح های خود را برای اعمال کنترل قیمت محصولات کشاورزی و به کارتل قدرت اتحادیه های کارگری—دو رکن اصلی این معامله جدید است.
اما در سال 1935 در مورد هامفری مجریاین عقرب رفت و بیش از حد. این موضوع بود که آیا یک عضو از کمیسیون تجارت فدرال می تواند توسط رئیس جمهور را با وجود زبان ساده از FTC در عمل را قادر می سازد که محافظ اعضای کمیسیون از حذف به جز "ناکارآمدی غفلت از وظیفه و یا تخلفات در دفتر."
David Frum: با آزادی و عدالت برای برخی از
دادگاه عالی تصمیم گرفت که به دلیل FTC است نه صرفا یک سازمان اجرایی آن مجاز است توسط کنگره به انجام "شبه قانونی" و "شبه قضایی" توابع در علاوه بر این به اجرایی آنهایی که کنگره می تواند سپر خود را منصوب از رئيس جمهور است در غیر این صورت مجمع عمومی حذف قدرت. در نتیجه ما به این باور است که در حالی که یک آژانس ورزش تنها اجرایی توابع باید کنترل شده توسط رئیس سازمان ورزش تمام توابع از دولت باید کنترل شود توسط هیچ کس. به عنوان Meese بعد intoned "آژانس های فدرال انجام اجرایی وظایف خود را به درستی عوامل اجرایی. آنها نه 'شبه' و یا این "مستقل" است."
پس از لغزش انتخاب مجدد در سال 1936 FDR احساس جسارت به اندازه کافی محبوب خود دستور که او را تهدید به بسته دادگاه با به اندازه کافی اضافی قضات برای اطمینان از نرم افزار–جدید مقابله اکثریت اگر زمان قاضیان نه به پایین. متاسفانه آنها انجام داد. شروع در سال 1937 دیوان عالی کشور شروع لاستیک ماشین پرس یا همه FDR را طرح. اساسی تغییر قانون اساسی که از طرف دولت فدرال عملا بی حد و حصر قدرت برای تنظیم همه چیز را تحت خورشید شد و در نتیجه امن با اصلاح روند آن را سزاوار اما رئیس جمهور برهنه ارعاب دیوان عالی کشور است. برای بسیاری از امروز محافظه کار قانونی دانشمندان این بود که قانون اساسی فاجعه است. چارچوب محدود و برشمرده فدرال قدرت جایگزین شده بود توسط یک سیستم است که در آن میزان فدرال قدرت وابسته کمی بیشتر از اراده گذرا ملی اکثریت. حقوق سیاسی اقلیت در حال حاضر نیز وابسته به اکثریت خود داری به عنوان والتر انتگرالی ليپمن استدلال در خوب جامعه.
این تاریخ کمک می کند تا روشن چرا محافظه کاران احساس می کنم به شدت در مورد محدودیت های سفت و سخت در فدرال قدرت در حالی که به طور همزمان اصرار بر واحد طبیعت از قدرت واگذار شده در هر یک از سه فدرال شاخه. سیستم کنترل و توازن در این نظر بستگی دارد به درستی تفکیک قوا و تفکیک قوا در نوبه خود بستگی به هر شاخه که قادر به ورزش کل آن قانون اساسی تفویض قدرت. قوانین باید به تصویب کنگره و نه قوه مجریه; اجرا توسط رئیس جمهور از طریق آژانس های او کنترل نیست و سازمان های مستقل و تمام اقدامات دولت باید موضوع را به نقد و بررسی توسط دادگاه فدرال.
این اعتقاد من است که یک نمایشگاه به نمایندگی از ویلیام Barr نظر قانون اساسی یک اصلی نمایش در میان محافظه کار قانون اساسی از دانشمندان است. منتقدان ممکن است خنده و تکان دادن سر خود را, اما این واقعیت ساده است که این افراد خود را به عنوان یکی از مدافعان قانون اساسی است. دور از فلسفه استبدادی دولت محافظه کار اساسی فلسفه مرکزی دغدغه دقیقا پیشگیری از استبدادی دولت است.
آدم Serwer: ایده های خطرناک از لایحه Barr
بسیاری از استقرار جمهوری خواهان بودند که عمیقا تردید از مغلوب ساختن پیشی جستن در ابتدا از او حمایت, امروز, دلیل, در میان چیزهای دیگر آنها می توانید ببینید که مغلوب ساختن پیشی جستن "توپ سست" schtick است بیشتر قابل رویت در توییتر نسبت به روز-به-روز از کاخ سفید است که بسیار ملالت نه به ذکر است موثر در دستیابی به توافق اهداف سیاست. و تهمت موفق به کسب بیش از قانون اساسی محافظه کاران آسانسور نزدیک به 200 محافظه کار قضات فدرال نیمکت یک دستاورد تاریخی است که می تواند به تنهایی ایجاد ثبات در چه محافظه کاران را به عنوان ثابت فروپاشی قانون اساسی را بسیار ساختار به عنوان قوه مجریه در ادامه آن در دهه جذب تمام قدرت دولت.
بر سخنرانی به Federalist جامعه در ماه نوامبر سرسخت دفاع از اجرایی امتیازات—که گوشت قرمز برای مخاطبان است که در آن واحد-اجرایی نظریه غالب است مشاهده. با توجه به این که این نمایش کمک می کند تا پایه مغلوب ساختن پیشی جستن و موقعیت آن قابل فهم است که جمهوری وکلا هرگز مغلوب ساختن پیشی جستن اجبار مانند آیر و همکارانش در کنترل و توازن ائتلاف به حال یک واکنش منفی. این نیز قابل درک داده شده تهمت و انتقاد از وزارت دادگستری است که بسیاری از مردم نگران هستند که بر صرفا سبز-نورپردازی آنچه آنها را به عنوان رئیس جمهور تمایل به استفاده از قدرت خود را به پس از رفتن مخالفان سیاسی.
اما Barr و پیشرو محافظه کار پیامبر از نسل او به دلیل پس نگران ریاست جمهوری امتیازات. آنها زندگی می کردند از طریق ریاست جمهوری ریچارد نیکسون که تقریبا نابود مشروعیت از دفتر خود را. کنگره واکنش نشان داد و شاید overreacted توسط به طور چشمگیری گسترش آن نظارت و نفوذ به—اجرایی-شعبه عملیات. جمهوری خواهان که به قدرت رسید پس از نیکسون به رهبری رئیس جمهور جرالد فورد که احساس نیاز فوری برای بازگرداندن مشروعیت ریاست جمهوری خود و امتیازات. در بحبوحه جنگ سرد درستی عملکرد قوه مجریه است که می تواند در اعتماد عمومی شد یک موضوع ملی بقا. و آن را هنوز هم است.
این ایده که این همه می آید از میل به انتخاب نشده قدرت ریاست جمهوری نمی تواند اشتباه است. کل بحث بين محافظه کار و مترقی حقوقدانان رفتن از یک قرن است شامل محافظه کاران در تلاش برای جلوگیری از ترقی خواهان از بین بردن یک ضد اکثریت قانون اساسی در حد یکی پس از دیگری.
که هنوز هم برگ های مشکل دشوار است که دقیقا باید مجاز به اجرای, اجرای قانون فدرال و چگونه برای جلوگیری از این روند از خراب شدن توسط نفوذ سیاسی. به عنوان پذیرفته شده در میان دانشمندان حقوقی جهان بیش از قدرت به تعقیب شامل "اختیار دادستانی"—قدرت تصمیم گیری و زمانی که اتهام کسی با جرم و جنایت است. و هر کسی که آشنا با سیستم حقوقی آمریکا می داند که قدرت اجرای قانون فدرال واگذار شده است به رئيس جمهور.
باراک اوباما برای مثال اختراع کل جدید راه استقرار اختیار دادستانی کشف در آن مشکوک نوع قانونگذاری قدرت. هدف اوباما اجرایی عفو برای خیال ممکن است قابل ستایش اما زمانی که او bragged "من تغییر قانون" او سهوا نشان داد یک مشکل است. اجرایی عفو بین الملل گفت: در اثر این است که دولت نمی خواهد به تعقیب برخی از موارد نقض قانون مهاجرت—prospectively. با کنار گذاشتن رئیس جمهور تعهد به "ببینید که قوانین صادقانه اعدام" این بود كه به تعلیق عملیات از قانون مهاجرت فدرال با توجه به کل دسته از مردم است.
دانش آموزان از تاریخ را به یاد داشته باشید که شاه یک بار تا به حال مشابه قدرت سلطنتی حق تعلیق. آن حذف شد توسط مجلس در سال 1689 پس از انقلاب شکوهمند و آمریکایی تدوین کنندگان شد مراقب باشید برای جلوگیری از هر چیزی مانند آن را ناشی از قانون اساسی; از این رو قدرت وتوی لایحه تنها پس از آن presentment به رئیس جمهور—و نه پس از آن تصویب و به قانون. و اوباما خیال سفارشات تنها نمونه. او نیز به حالت تعلیق مجموعه ای از کارفرما-حکم مجازات تحت قانون مراقبت مقرون به صرفه—یک قانونی مالیاتی الزامی است. اینها مسلما واقعی سوء استفاده از قدرت و مجموعه سوابق که ترقی خواهان باید خدا را شکر مغلوب ساختن پیشی جستن است availed خود را از.
مغلوب ساختن پیشی جستن به وضوح chafes در محدودیت که تحت آن او را به کار گیرند و در زمان به نظر می رسد آهسته به آنها را درک کنید. او به نظر می رسد در بیشتر یا کمتر نیاز به ثابت از سران چنین خود را به عنوان رئیس کارکنان کاخ سفید وکیل و دادستان کل هشدار او این یا آن دوره از عمل است. این جایی است که او بی تجربگی در کار است که بیشتر گفتن. هیچ کس است که برگزار می شود اداره فدرال می توانید تصور کنید که در میدان مین حقوقی و سیاسی خطرات به راه رفتن را از طریق هر روز فقط یک کار انجام می شود. اما مغلوب ساختن پیشی جستن به نظر نمی رسد که علاقه به تغییر ماهیت ریاست جمهوری و یا گسترش قدرت اجرایی در هزینه کنگره راه اوباما انجام داد.
وجود دارد بدون نیاز به impute فاسد انگیزه به رئیس جمهور برای دیدن مشکل است که مغلوب ساختن پیشی جستن بی تجربگی شمار برای اجرای عدالت—به ویژه هنگامی که شما ترکیب که با بی تجربگی همیشگی خود حس آزرده عدالت است. او به نظر می رسد فکر می کنم که او حق دارد به می گویند هر چیزی که او می خواهد در نقش خود به عنوان یک ستاره به عنوان طولانی به عنوان او انجام نمی دهد هر چیزی نامناسب در نقش خود به عنوان رئیس جمهور. و مغلوب ساختن پیشی جستن می کند و به طور معمول با استفاده از—و گاهی اوقات سوء استفاده—ستاره از دفتر ویژه برای حمله به مخالفان سیاسی خود و حتی اعضای خود دولت است.
چه تهمت ممکن است قدردانی قبل از راجر سنگ حادثه و Barr مقاومت مواجه است که خود افراد مشهور, اظهارات نمی تواند از او جدا رسمی اقدامات است. آن است که یک چیز را به شوخی در مورد سرطان زا آسیاب های بادی دانستن است که آن را به درایو رسانه های دیوانه و لذت پایه. آن دیگری را اظهارات در مورد دادستانی تصمیم گیری از تابع مقامات وقتی این اظهارات تردید در این که آیا این قانون است که صادقانه اعدام شد.
از این رو بر تیز واکنش به تهمت های عمومی نظرات به صدور حکم توصیه هایی برای راجر سنگ بود کاملا سودمند. اما موردی نیست که به راحتی باز و بسته. در مغلوب ساختن پیشی جستن ذهن او است نه سیاسی قانون اجرای فعالیت های وزارت دادگستری—بر خلاف او در تلاش است به مبارزه سیاسی از وزارت دادگستری تعقیب توسط مخالفان خود را در داخل گروه. و در واقع برخی از این مقامات مانند اندرو McCabe تنها به دقت فرار تعقیب خود را. رتبه و فایل وکلا در وزارت دادگستری ایمنی نیست به انگیزه های سیاسی به همین دلیل است که کاس Sunstein اخیر طرح پیشنهادی را به وزارت دادگستری مستقل بسیار مشکل ساز است. دموکرات soured در ایده مستقل-مشاور اساسنامه پس از بیل کلینتون را تجربه ناخوشایند با آن و دفن آن را یک بار و برای همه است. دموکراتیک رئیس جمهور بیشتر است به احتمال زیاد به وزارت دادگستری یک سازمان مستقل از حزب جمهوری خواه یکی خواهد بود.
رئیس جمهور تفویض شده است با قدرت اجرایی. اما تعهد خود را به ببینید که قوانین صادقانه اجرا ایجاد یک تعهد به اطمینان حاصل شود که وزارت دادگستری این است که اجرای عدالت بی طرفانه. به همین دلیل است که رئیس جمهور نباید دخالت با تحقیقات در حال انجام به عنوان او به نظر می رسد به درک. این است که چرا او باید به جلوگیری از بحث در مورد تحقیقات در حال انجام به عنوان او است امیدوارم یادگیری است.
در ضمن بر چهره چالش دشوار بازگرداندن مشروعیت از وزارت دادگستری پس از چند سال که در آن است که مشروعیت تضعیف شده است از درون و ضرب و شتم از بدون. در سمت راست و چپ بیش از حد بسیاری از مردم بیش از حد بسیاری از دلایل به شک وزارت مشروعیت. در آمریکا دموکراسی اختلاف نظر در مورد سیاست هستند که انتظار می رود و می تواند دموکراسی بهتر است تا زمانی که آمریکایی ها هنوز هم می توانید می گویند که آنها نگه داشتن حقایق خاص به خود آشکار میان آنها است که هیچ کس بالاتر از قانون است که دولت قدرت هرگز نباید انتخاب نشده و آنچه که قانون اساسی می گوید واقعا مهم است.
ویلیام Barr معتقد است که مقدار حداقل و سعی کنید برای متقاعد کردن مردم است در غیر این صورت به یک bawd در راه خدمات خوب.
این داستان بخشی از پروژه "نبرد برای قانون اساسی" با همکاری مرکز ملی قانون اساسی.
ما می خواهیم به شنیدن آنچه که شما فکر می کنم در مورد این مقاله. ارسال یک نامه به سردبیر و یا ارسال به letters@theatlantic.com.